Como funciona

Começamos pelos registos públicos, não por acusações. Os contratos do Portal BASE formam a base dos totais de Portugal. Outros portais permitem complementar e verificar informação.

Cada contrato distingue estimativa, valor contratual e preço final comunicado. Os registos antigos ainda não reimportados podem ter um valor de origem mista; essa limitação é indicada. Um valor desconhecido não é igual a zero.

Os indicadores descritivos incluem adjudicações repetidas, publicação mais de 10 dias após a assinatura, participação registada e campos em falta. O intervalo de 10 dias é uma configuração analítica, não uma conclusão sobre o cumprimento de prazos legais.

Proximidade de valores configurados, comparações entre entidades, preços atípicos e a distribuição de Benford são exploratórios. Dependem da dimensão, comparabilidade e completude da amostra. Estão nas ferramentas avançadas.

Não deduzimos confiança a partir da gravidade de um indicador. Mostramos os campos necessários em falta e a versão do catálogo. Ligações individuais e notas privadas exigem o acesso apropriado.

A metodologia segue os princípios da Open Contracting Partnership. Consulte sempre o registo original antes de interpretar, publicar ou encaminhar uma observação.

Open Contracting Partnership — Red flags in public procurement

2026-10-30.1

A1 · Adjudicação Direta Repetida · high

Pelo menos dois ajustes diretos entre a mesma entidade e fornecedor no ano atual e nos dois anteriores, com preços base que atingem os valores configurados de 20 000 € para bens/serviços ou 30 000 € para obras.

procedure_type, publication_date, base_price

A2 · Publicação Tardia · medium

A publicação ocorre mais de 10 dias após a assinatura. Este intervalo configurado não determina o incumprimento de um prazo legal.

publication_date, celebration_date

A5 · Proximidade a valores configurados · medium · Indicadores experimentais e análise avançada

O preço base está nos 5% abaixo de um dos valores de comparação configurados. A proximidade não demonstra fracionamento nem uma infração legal.

base_price

A6 · Low Competition · medium

Está registado um concorrente. A ausência de dados não equivale a um único concorrente; o procedimento deve ser confirmado na fonte.

bidder_count

A7 · Taxa Anormal de Ajuste Direto · medium · Indicadores experimentais e análise avançada

O recurso ao ajuste direto excede 80% e a mediana dos pares CPV em mais de 25 pontos percentuais, com pelo menos 10 contratos da entidade.

procedure_type, cpv_code

A9 · Derrapagem de Preço · high · Indicadores experimentais e análise avançada

O preço final reportado dividido pelo preço base positivo excede 1,5; a prioridade elevada começa em 2,0. Só são comparados registos reimportados com preço contratual separado.

base_price, total_effective_price, contracted_price

A9 · Redução Anormal de Preço · low · Indicadores experimentais e análise avançada

O preço final reportado é inferior a metade do preço base positivo. A redução exige verificação na fonte.

base_price, total_effective_price, contracted_price

B2 · Concentração de Fornecedores · high · Indicadores experimentais e análise avançada

Um fornecedor recebe pelo menos 70% das adjudicações registadas de uma entidade, com pelo menos 5 contratos da entidade e 3 do fornecedor. A comparação usa contagens.

publication_date

B3 · Price High · high · Indicadores experimentais e análise avançada

O preço base está pelo menos 2,5 desvios padrão acima dos pares da divisão CPV e ano, com pelo menos 10 observações. As quantidades e especificações podem diferir.

base_price, cpv_code, publication_date

B3 · Price Low · high · Indicadores experimentais e análise avançada

O preço base está pelo menos 2,5 desvios padrão abaixo dos pares da divisão CPV e ano, com pelo menos 10 observações. As quantidades e especificações podem diferir.

base_price, cpv_code, publication_date

B5 · Desvio da Lei de Benford · high · Indicadores experimentais e análise avançada

A distribuição dos primeiros algarismos diverge da distribuição de Benford, pelo teste qui-quadrado com pelo menos 20 observações. A seleção dos dados pode invalidar o diagnóstico; não constitui prova de fraude.

base_price

C1 · NIF do Fornecedor em Falta · medium

Um fornecedor registado não tem NIF, ou um preço final reportado positivo não tem fornecedor registado. Descreve a completude da fonte.

total_effective_price

C3 · Campos essenciais em falta · low

Falta o CPV, o procedimento ou o preço base, ou o valor absoluto do preço base excede um bilião de euros. O nome refere-se aos campos exigidos pelo software.

base_price, cpv_code, procedure_type

C7 · Potential Conflict Of Interest · high · Indicadores experimentais e análise avançada

Uma identidade pessoal revista liga funções num fornecedor e numa entidade pública. A evidência pessoal tem acesso restrito e exige verificação independente.

publication_date